Interne CO2-Preise: Klare Anreize setzen, um Emissionen zu senken!

Autoren: Dr. Sebastian Moritz, Dr. Maximilian Zott – TWS Partners (Vorstellung am Ende des Beitrags)

Die Zeiten, in denen unverbindliche Zielsetzungen zur Senkung von CO₂-Emissionen für ein grünes Image gereicht haben, sind vorbei. Der Druck auf Unternehmen, ihre Emissionen erheblich zu reduzieren und damit einen echten Beitrag zu einer klimaneutralen Wirtschaft zu leisten, wächst stetig. Klimaschutzgesetze, nationaler und europäischer Emissionshandel sowie die Einführung von CO₂-Grenzausgleichssystemen sind nur die ersten Vorboten. Interne CO₂-Preise können eines von vielen probaten Gegenmitteln sein.

Larry Fink: „Climate Risks are Investment Risks”

Früher oder später werden Unternehmen durch staatliche Regulationen dazu gezwungen sein, die Emissionen in ihrer Lieferkette drastisch zu reduzieren. Schließlich besteht der überwiegende Emissionsanteil der meisten Unternehmen aus „Scope-3-Emissionen“ – also jenen, die durch Herstellung, Transport und Nutzung des Produkts freigesetzt werden.

Diese Emissionen werden fast vollständig von der Lieferkette verursacht oder beeinflusst. Zusätzlicher Druck kommt von Seiten der Investoren – wie etwa von Larry Fink, dem CEO des weltgrößten Vermögensverwalters Blackrock, in seinem „Letter to CEOs 2022“. Er kommt aber auch verstärkt von Seiten der Kunden – und nicht zuletzt von der eigenen Belegschaft.

Für Unternehmen stellt die Nicht-Beachtung dieser Signale ein gewaltiges finanzielles Risiko dar. Es bedarf deshalb systematischer Lösungsansätze. Denn es ist nicht davon auszugehen, dass Zulieferer die damit verbundenen Lasten der Transformation allein tragen werden. Mittels gezielter Anreizsysteme für Lieferanten und ganzheitlichen Systemen, mit denen kosteneffiziente Einsparmaßnahmen identifiziert werden, können Unternehmen aber schon heute die Weichen für eine ökologisch und ökonomisch nachhaltige Beschaffung stellen.

Vergleichbarkeit neu definieren

Angesichts der steigenden Kosten, die mit CO_2-Emissionen einhergehen, reicht es nicht mehr aus, bei der Auswahl von Lieferanten nur den Preis und die Qualität zu berücksichtigen, um eine ökonomisch sinnvolle Entscheidung zu treffen. Emissionen müssen deswegen zwingend in zukünftige Vergabeentscheidungen integriert und Lieferanten bezüglich der Gesamtleistung in den Bereichen Preis, Qualität und CO₂-Abdruck verglichen werden.

Natürlich ist es nicht offensichtlich, mit welcher Gewichtung CO₂ in die Vergabeentscheidung mit eingehen soll. Sowohl die Unternehmen als auch die Lieferanten tasten sich derzeit noch an das Thema heran. Es stellt sich also die Frage, wie Emissionen graduell berücksichtigt werden können, sodass sowohl das Unternehmen selbst als auch die Zulieferer an die wahren Kosten von CO₂ und die damit verbundenen Konsequenzen herangeführt werden können.

Von qualitativen Kriterien hin zu Anreizsystemen

Als Startpunkt bietet es sich an, qualitative Kriterien zu berücksichtigen. Hat ein Lieferant heute bereits Transparenz über seine Emissionen? Hat der Zulieferer sich zur Klimaneutralität verpflichtet? Und noch wichtiger: Hat er einen Plan, diese Absicht auch wirklich umzusetzen? Diese qualitativen Kriterien legen bereits das Augenmerk der Lieferanten auf Nachhaltigkeit. Dennoch sind sie nur ein allererster Schritt. Spannend wird es überall dort, wo der Einkauf echte Konsequenzen zieht, wenn solche Kriterien nicht erfüllt sind. Dort, wo Lieferanten zukünftig von Ausschreibungen ausgeschlossen oder – im Vergleich mit flexibleren Mitbewerbern – mit einer spürbaren Negativbewertung (Malus) belegt werden.

Noch weiter gehen Vorreiter auf diesem Gebiet. Sie bepreisen schon heute die Emissionen ihrer Lieferanten mit einem internen „Preis“-Äquivalent pro Tonne CO₂. Lieferanten, die entsprechend mehr CO₂ als ihre Wettbewerber verursachen, erhalten so einen „Malus“ in der Vergabeentscheidung. Lieferanten mit grünen Produkten hingegen wird ein „Bonus“ gewährt.

Dieser monetäre Bonus oder Malus entspricht einer Zahlungsbereitschaft für CO₂-Reduktionen und wird mit dem Angebotspreis verrechnet, sodass Lieferanten anhand eines um die CO₂-Kosten adjustierten Preises verglichen werden. Unternehmen geben also nicht nur an, dass sie den CO₂-Fußabdruck ihrer Lieferanten qualitativ berücksichtigen, sondern sie kommunizieren verbindlich, wie viel teurer ein Produkt sein kann, das eine Tonne CO2 weniger verursacht.

Was sind adäquate CO₂-Preise?

Den „richtigen“ internen CO₂-Preis herzuleiten, ist erfahrungsgemäß alles andere als trivial. Die Zahlungsbereitschaft für CO₂-Einsparungen ist von Unternehmen zu Unternehmen verschieden und wird von vielen Einflussfaktoren bestimmt: Zu welchen CO₂-Einsparungen hat sich das Unternehmen verpflichtet? Fallen bereits heute oder in der nahen Zukunft regulatorische Kompensationszahlungen an? Wie hoch ist das Potential, CO₂-Einsparungen zu realisieren?

Einen ersten Anhaltspunkt für einen internen CO₂-Preis können die Kosten für freiwillige Kompensationszahlungen bieten. Die Logik ist wie folgt: Jede Tonne CO₂, die nicht vermieden werden kann, muss über CO₂-Zertifikate aus Klimaschutzprojekten ausgeglichen werden, wenn ein Unternehmen „klimaneutral“ sein möchte.

Solche Ausgleichszertifikate sind relativ günstig zu haben, Allerdings werden sie aus vielen Gründen nicht als vollwertiger Ersatz für echte Reduktionen gesehen. So hat sich in der Klimaschutzstrategie die Hierarchie „Vermeiden – Reduzieren – Kompensieren“ als Grundsatz etabliert. Dieser Logik folgend muss der interne CO₂-Preis also höher sein als die Kosten für freiwillige Ausgleichszahlungen.

Eine Obergrenze für den internen CO₂-Preis lässt sich definieren, indem die durch den Ausstoß einer Tonne CO₂ entstehenden gesellschaftlichen Kosten internalisiert werden. Dies ist vor allem für die öffentliche Beschaffung relevant. Entsprechende Studien liegen etwa vom Umweltbundesamt vor, die für 2021 die Tonne CO₂-Äquivalent mit mindestens 201 Euro bewertet haben.

Eine weitere gängige Praxis ist es, sich am europäischen Emissionshandelssystem EU ETS zu orientieren, bei dem aktuell um die 80 Euro pro Tonne CO₂-Äquivalent fällig werden.

Beispielrechnung: So entstehen faire CO₂-Preise

Am folgenden Rechenbeispiel wird deutlich, wie interne CO₂-Preise in einem konkreten Einkaufsprojekt angewendet werden könnte: Zulieferer A bietet ein Produkt für 9.800 Euro an, Zulieferer B für 10.000 Euro. Dabei verursacht Zulieferer A Emissionen von 12 Tonnen CO₂-Äquivalent, Zulieferer B hingegen nur 9 Tonnen. Veranschlagt der Einkäufer einen CO₂-Preis von 100 Euro pro Tonne, bekäme Zulieferer A also einen Malus von 1.200 Euro, Zulieferer B hingegen von 900 Euro.

Im Gesamtverrechnungspreis hat Zulieferer A also mit 11.000 Euro das schlechtere Angebot als Zulieferer B mit 10.900 Euro.

Den Start wagen, um Anreize zu setzen

Der Ansatz, CO₂ mit einem internen Preis zu versehen, setzt klare Anreize, schon heute in grüne Lösungen zu investieren. Er signalisiert verbindlich, dass das Unternehmen bereit ist, für dieses umweltfreundliche Verhalten des Zulieferers auch zukünftig eine Prämie zu zahlen. Diese Sicherheit erlaubt es wiederum den Anbietern, ihrerseits in grüne Lösungen zu investieren – eine Win-Win-Situation für alle.

Natürlich ist es eine komplexe Angelegenheit, den internen CO₂-Preis zu bestimmen – auch weil dieser Preis nicht über mehrere Jahre konstant sein wird, aber in vielen Bereichen schon heute Einkaufsentscheidungen bis in das Jahr 2030 hinein zu treffen sind. Viele Unternehmen stehen derzeit noch ganz am Anfang – und haben (noch) keine Zahlungsbereitschaft für grünere Lieferketten. Gerade deshalb aber ist jeder CO₂-Preis, egal wie niedrig er am Anfang sein mag, ein vernünftiger Startpunkt. Er wird sich allerdings über die Zeit zwingend an den wahren Kosten für CO₂, denen ein Unternehmen regulationsbedingt ausgesetzt sein wird, annähern müssen.

Wer zu spät kommt…

Viel wichtiger für das Einkaufsmanagement ist aber der Umkehrschluss. Ein Unternehmen, das nicht sehr schnell bereit ist, seinen Zulieferern verbindlich zu signalisieren, dass grüne Lösungen nicht nur wichtig, sondern auch „echtes Geld wert“ sind, wird keine Anreize zu Innovationen und Investitionen in seiner Lieferkette setzen. Im schlimmsten Fall tun dies dann die Wettbewerber.

In Märkten, in denen grüne Lösungen noch für lange Zeit ein knappes Gut sein werden, kann nur derjenige erfolgreich sein, der dies frühzeitig erkannt hat. Beispiele finden sich in jeder Industrie – wie der Mangel an grünen Baustoffen, Verpackungen, Energieträgern oder Transportflotten nur zu deutlich zeigt.

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